Ya no estamos en la fase de grandes acuerdos. Desde París, el trabajo es mucho más técnico: cómo hacemos operativo el Acuerdo de París, cómo medimos los avances, cómo se financian las medidas y cómo aplicamos lo que ya se firmó.
El CREAF en la COP31 del clima: ¿qué vamos a hacer y qué vamos a seguir?
Una delegación del CREAF formada por Alicia Pérez-Porro y Anna de las Heras Carles, del Área de Relaciones Institucionales e Interacción Política del centro, participa en la 31 ª Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático (COP31), que se celebra del 9 al 20 de noviembre en Antalya, Turquía. Este encuentro anual de Naciones Unidas reúne a representantes de casi todos los países del mundo para negociar cómo hacer frente a la crisis climática, tanto reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero como preparándonos para los impactos del cambio climático que ya estamos viviendo.
Este año no se espera un nuevo gran acuerdo, sino avances para poner en práctica los compromisos que los países ya han asumido. En este contexto, el CREAF participa como entidad observadora para aportar conocimiento científico a las negociaciones, seguir especialmente los debates sobre adaptación al cambio climático y defender el papel de los gobiernos regionales y locales en las políticas climáticas.
Alicia Pérez-Porro, responsable del Área de Relaciones Institucionales e Interacción Política del CREAF
De las promesas a la acción: ¿cómo sabemos si nos estamos adaptando?
De las promesas a la acción: ¿cómo sabemos si nos estamos adaptando?
Uno de los principales objetivos del CREAF en Antalya es seguir las negociaciones sobre el Objetivo Global de Adaptación, que busca mejorar la capacidad de los países para hacer frente a las consecuencias del cambio climático que ya estamos viviendo en primera persona (sequías, aguaceros catastróficos, erosión de la costa, baja productividad de los cultivos, etc). Adaptarse significa, por ejemplo, recuperar zonas inundables para reducir los daños de las riadas, crear refugios climáticos en las ciudades o gestionar los bosques para que sean menos vulnerables a la sequía y los incendios.
En la COP30 de Belém, celebrada en Brasil, los países aprobaron 59 indicadores para medir los avances en adaptación, pero todavía falta definir cómo deben calcularse. Esta cuestión, aparentemente técnica, es uno de los principales puntos de negociación en Antalya, después de que las conversaciones de Bonn del pasado junio acabaran sin acuerdo.
«Un resultado realista sería crear un grupo de trabajo técnico para definir cómo se miden los 59 indicadores de adaptación que ya se aprobaron en la COP30 de Belém», señala Pérez-Porro. Según la experta, desbloquear este proceso con un mandato claro sería ya un avance importante, aunque no generara grandes titulares.
TAMBIÉN TE PUEDE INTERESAR
TAMBIÉN TE PUEDE INTERESAR
La dificultad es que no existe una única forma de medir la adaptación. Mientras que la reducción de emisiones puede cuantificarse en toneladas de CO₂, prepararse para una sequía o para una inundación requiere medidas diferentes según el territorio. Además, es necesario asegurarse de que las soluciones no generen problemas nuevos: por ejemplo, una infraestructura que protege a una ciudad de las inundaciones podría aumentar el riesgo aguas abajo si altera el funcionamiento natural del río.
La financiación será otro de los grandes debates. Los países más vulnerables reclaman recursos para poder aplicar las medidas de adaptación y consideran que no puede exigirse el cumplimiento de objetivos sin garantizar los medios necesarios. Este desacuerdo entre los países sobre cómo vincular los indicadores con la financiación es una de las cuestiones que la COP31 tendrá que intentar desatascar.
El CREAF seguirá también de cerca el papel de los gobiernos regionales y locales, que son los responsables de aplicar muchas de las medidas de adaptación sobre el territorio. Decisiones sobre la gestión del agua, la planificación urbana, los espacios naturales o la prevención de los riesgos climáticos dependen, en buena medida, de estas administraciones.
La adaptación al cambio climático pasa, en gran medida, a escala local y regional. Por eso es fundamental que estos gobiernos tengan voz en las negociaciones internacionales, que sus esfuerzos se tengan en cuenta a la hora de medir los avances y, sobre todo, que puedan acceder a la financiación necesaria para actuar.
Alicia Pérez-Porro, responsable del Área de Relaciones Institucionales e Interacción Política del CREAF
Con esta participación, el CREAF quiere seguir reforzando las conexiones entre la investigación científica y las políticas públicas, para que los acuerdos internacionales puedan traducirse en decisiones útiles para proteger a las personas, los ecosistemas y el territorio ante el cambio climático.
